杰特新材北交所上市疑云：行业“变脸”，环评“先上车”？

杰特新材北交所闯关疑云：行业划分“变脸”与环评“先上车后补票”？

2025年，资本市场高喊着“科技创新和产业创新融合发展”的口号，仿佛一切问题都能迎刃而解。回望2024年，创业板、科创板、北交所的新上市公司数量的确占了A股新增的七成以上，募资额也超过六成。然而，数字的狂欢背后，泥沙俱下也是常态。嘉兴杰特新材料股份有限公司（以下简称“杰特新材”）正是在这波浪潮中，试图登陆北交所，但其上市之路，却充满了值得玩味的细节。

行业划分的“罗生门”

杰特新材这次申报北交所，自称属于“C30非金属矿物制品业”。但这个行业划分的准确性，实在让人捏一把汗。监管机构的问询，也正是抓住了这一点：你确定你真的属于这个行业吗？

杰特新材辩称自己自成立以来主营业务没有发生重大变化。但历史的蛛丝马迹，却指向另一个答案。早在2017年，上市公司先锋新材曾经打算收购杰特新材，当时的公告里，白纸黑字地写着杰特新材属于“纺织业”。更让人觉得蹊跷的是，2021年杰特新材股改前，公司名称里还带着“玻纤布业”四个字，这怎么看都更像一个纺织企业，而非单纯的“非金属矿物制品”企业。

更讽刺的是，杰特新材2024年6月撤销了一项自愿性产品认证证书，而这个证书的认证项目竟然是纺织产品。这种种迹象，让人不禁要问：杰特新材，你到底是什么行业的企业？行业划分的合理性，直接关系到企业是否符合所申报板块的定位。如果连自己属于什么行业都说不清楚，又如何让人相信它能在北交所站稳脚跟，推动科技创新？

杰特新材在回复问询时，试图用“生产工艺相似，但原材料和下游应用不同”来解释自己和同行业可比公司温多利（被归类为纺织业）的差异。但这种解释，在我看来，未免有些牵强。难道仅仅因为原材料和应用领域不同，就可以彻底改变一个企业的行业属性吗？

环保问题的遮遮掩掩

更让人担忧的是，在环保问题上，杰特新材似乎也有些遮遮掩掩。招股书里，杰特新材强调自己的产品不属于“高污染、高环境风险”产品名录。但事实果真如此吗？

根据《环境保护综合名录》（2021年版），“玻璃纤维及制品制造”行业中的“玻璃纤维”（池窑拉丝工艺除外）被明确列为高污染产品。而杰特新材的生产工艺流程中，似乎并没有明确提及“池窑拉丝工艺”。这意味着什么？这意味着，杰特新材可能是在有意回避一个令人尴尬的事实：自己的产品，很可能属于高污染产品。

对于一个声称要推动科技创新和产业融合的企业来说，环保问题绝不是可以轻描淡写、蒙混过关的。如果杰特新材真的想要在资本市场上有所作为，就必须正视自己的环保责任，而不是试图用模棱两可的说法来掩盖真相。

募投项目：先上车后补票？

除了行业划分和环保问题，杰特新材的募投项目也存在一些疑点。

这次上市，杰特新材计划募集2亿元资金，其中1.71亿元用于建设“年产1,973万平方米高性能防护功能材料生产项目”。这个项目的重要性不言而喻，几乎占据了整个募资额的85.5%。然而，这个项目的开工时间，似乎早于环评批复时间。

2024年5月，杰特新材才拿到环评批复。但早在2024年3月，周王庙镇就举行了重大产业项目集中开竣工暨杰特新材高性能防护功能材料生产项目开工仪式。更让人觉得蹊跷的是，杰特新材在2024年3月28日就获得了施工许可证。

按照相关规定，企业应该在拿到施工许可证之前完成环评。虽然有规定称环评手续不是立项前置条件，取得施工许可前完成即可。但相关法规也明确规定，建设项目的环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位不得开工建设。这意味着什么？杰特新材很可能是在没有拿到环评批复的情况下，就已经开始动工建设募投项目了。这难道不是典型的“先上车后补票”吗？

诚然，企业发展需要速度，但速度不应该以牺牲合规为代价。对于一个想要在资本市场上立足的企业来说，合规经营是最基本的底线。如果连基本的合规都做不到，又如何让人相信它能够持续健康地发展？

杰特新材想要在北交所上市，无疑是想借助资本市场的力量，实现更大的发展。但资本市场不是法外之地，更不是可以随意糊弄的地方。如果杰特新材不能正视自身存在的问题，拿出切实可行的解决方案，那么它的上市之路，恐怕不会一帆风顺。而资本市场，也需要更加严格的监管，才能真正实现“推动科技创新和产业创新融合发展”的目标，而不是成为劣质企业圈钱的工具。

参考资料：

• 杰特新材招股说明书（签署于2024年6月21日）
• 杰特新材公开发行股票并在北交所上市申请文件的审核问询函的回复（签署于2024年11月27日）
• 杰特新材2023年年报
• 杰特新材公开转让说明书（签署于2022年6月17日）
• 宁波先锋新材料股份有限公司《关于重大资产重组停牌进展暨延期复牌的公告》（2017年6月22日）
• 全国认证认可信息公共服务平台
• 《环境保护综合名录》（2021年版）
• 微信公众平台“周王庙发布”相关信息（2024年3月27日）
• 全国建筑市场监管公共服务平台
• 北京市发展和改革委员会官网（2019年4月回复信件）
• 《建设项目环境保护管理条例》
• 生态环境部环政法函[2018]18号文件